KIHeim kommune har 6075 innbyggere i 2026. Det er registrert folketall fra SSB. Økonomitallene er fra KOSTRA for 2025. De dekker tre funksjoner: politisk styring, kontroll og revisjon og administrasjon.
Tall for driftsresultat, gjeld og fond mangler. Analysen kan derfor ikke si om budsjettet balanserer. Den viser hva styring og administrasjon koster.
Administrasjon er den største posten. Brutto driftsutgifter er 35000 tusen kroner. Det er 5761 kroner per innbygger og 3,9 % av totale utgifter. Korrigerte utgifter er 35522 tusen kroner. Det tilsvarer 5847 kroner per innbygger og 4,6 % av totale utgifter. Lønn etter sykelønnsrefusjon er 27061 tusen kroner. Det er 4454 kroner per innbygger og 5,3 % av totale utgifter. Lønn er den tyngste utgiftsposten. Netto utgifter er 33584 tusen kroner. Det er 5528 kroner per innbygger og 5 % av totale utgifter. Investeringene er 2186 tusen kroner, eller 360 kroner per innbygger. Andelen er 1,1 %.
KOSTRA gir kommunene felles regnskapstall. Materialet har ingen rangering av Heim mot andre kommuner. Analysen bruker derfor ingen rangering. Tallene viser hvordan utgiftene fordeler seg på tre områder.
Politisk styring har brutto driftsutgifter på 5962 tusen kroner. Det er 981 kroner per innbygger og 0,7 % av totale utgifter. Korrigert er beløpet 5542 tusen kroner, eller 912 kroner per innbygger. Lønn er 3939 tusen kroner, eller 648 kroner per innbygger. Netto utgifter er 5958 tusen kroner. Det er 981 kroner per innbygger og 0,9 % av totale utgifter. Investeringene er 397 tusen kroner, eller 65 kroner per innbygger.
Kontroll og revisjon koster mindre. Brutto driftsutgifter er 1406 tusen kroner. Det er 231 kroner per innbygger og 0,2 % av totale utgifter. Netto utgifter er like store. Korrigerte utgifter er 146 tusen kroner, eller 24 kroner per innbygger. Lønn er 68 tusen kroner, eller 11 kroner per innbygger. Per innbygger koster administrasjon mest, deretter politisk styring og til sist kontroll og revisjon.
Befolkningen vokste 3,3 % fra 2023 til 2026. Hovedscenarioet snur denne veksten. Det gir en nedgang på 2,2 % i folketallet mot 2035. Samtidig øker andelen 80 år og eldre med 31,1 %. Færre innbyggere skal dermed dekke flere omsorgsbehov. Driftsbudsjettet må bære omsorgen uten vekst i innbyggertallet. Faste kostnader deles da på færre. Det gjelder også administrasjonen, som koster 5761 kroner per innbygger.
Kommuneplanens arealdel 2023-2035 er et bindende regelverk for bruk av areal. Kommunestyret behandlet planen andre gang 22.06.2023, i sak 53/23. Den er sist revidert 30.06.2023. Planen stiller krav til reguleringsplaner: plankrav, utbyggingsavtaler, risiko- og sårbarhetsanalyse og plan for vann og avløp. FNs bærekraftsmål skal ligge til grunn for all planlegging. Naturkravene er konkrete. Langs vassdrag kreves et vegetasjonsbelte på minst 6 meter. Langs sjø kreves gulvhøyde på minst kote 3,0 (NN2000). For flomvannføring gjelder et klimapåslag på 40 %. På Kyrksæterø kreves minst 1 biloppstillingsplass per boenhet.
Planen gjelder til 2035. Framskrivingen slutter samme år. Planen må derfor fungere med færre innbyggere og flere eldre. Kommunestyret må ta tak i to spørsmål. Hva kan administrasjonen koste per innbygger? Hvor mye omsorg trengs når andelen 80 år og eldre øker med 31,1 %?
Kommunen har flere styrker. Politisk styring tar 0,7 % av totale utgifter. Kontroll og revisjon tar 0,2 %. Kommunen vokste 3,3 % fra 2023 til 2026. Det gir et utgangspunkt for å planlegge før nedgangen kommer. Arealplanen har klare krav til natur og flom. Klimapåslaget på 40 % gir sikkerhet mot flom.
Mulighetene ligger i administrasjonen og i tidlig planlegging. Administrasjon er den største av de tre postene. Kommunestyret bør be om en sammenligning med andre kommuner før det velger tiltak. Da vises det om 5761 kroner per innbygger er høyt eller lavt. Med 2035 som horisont har kommunen tid til å ta tak i omsorgsbehovet.